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國務院下令:“便利店售藥”全國鋪開!

2019-08-31作者:李尚呈打印閱讀次數:1169返回

  推動便利店售藥,已經寫入國家級文件!

  8月28日,國務院辦公廳印發《關于加快發展流通促進商業消費的意見》(以下簡稱《意見》),提出了20條穩定消費預期、提振消費信心的政策措施。其中,明確提到要加快連鎖便利店發展,開展簡化煙草、乙類非處方藥經營審批手續試點。

  換句話說,便利店賣藥,要在全國加速推進了。

  根據中國煙草行業協會的數據,中國總共有500萬家小超市、百貨店、便利店、雜貨店等零售日常用品的店鋪。但如果是算現代化經營、服務齊全的真正便利店,可能沒有這么多,但也不會少。 

  據畢馬威中國和中國連鎖經營協會最新發布的《2019中國便利店發展報告》,2018年便利店門店超過12萬家,行業增速19%。 

  也就是說,一旦全國的便利店售藥均可售藥,至少將有12萬家便利店加入非處方藥市場爭奪戰。 

  在日漸寒冬的環境下,藥店該怎么辦?

   從地方政策寫入國家文件

   這一波推動便利店售藥熱潮始于北京。 

  2018年12月,北京市《關于進一步促進便利店發展的若干措施》出臺。文件規定,連鎖便利店可按有關標準申請零售經營乙類非處方藥,申請二類醫療器械經營備案的可由企業總部統一配備質量管理人員。 

  30天之后,北京首家獲批的便利店開始銷售乙類非處方藥和二類醫療器械。 

  隨后,北京便利店售藥進程提速,在不到一年的時間里,幾乎每個轄區都有了可售藥的便利店。而這并不是北京的最終目標,有消息稱,北京市的總體規劃是全市6000家便利店,實現售藥服務。 

  北京市敢于提出這樣的目標自然是有底氣的,除了政策的支持,還有簡化審批的作用。

   據相關媒體報道,為了推動進程,北京市市場監督管理部門提前服務、簡化流程、嚴格審批,或是向轄區符合條件、有申請意愿的便利店發出“邀請函”,或是從籌建到拿證,全程專人負責指導,隨時解答疑問,一些企業甚至在申報當天就拿到了《藥品經營許可證》。 

  除此以外,北京以外的省市也在以簡化審批的形式,推動這一進程。

   例如,前不久,上海市浦東新區在全國率先啟動“一業一證”改革,把過去一個行業的多個審批事項進行整合。對于便利店來說,以前需要辦食品經營許可證、酒類商品零售許可證、藥品經營許可證、第二類醫療器械經營備案憑證和煙草專賣零售許可證5張證。改革后,只需辦一張行業綜合許可證即可。 

  而今,國家將簡化審批手續寫進了國家文件,這或將在全國范圍內加速便利店售藥這一進程。

   第一批“一類店”出現? 

  允許便利店銷售乙類非處方藥,形成的新的經營業態,恰恰與即將實施的藥店分級分類管理政策中的一類店無異,這究竟是“不謀而合”,還是“有意為之”?

   去年底,商務部、醫保局、藥監局、衛健委聯合發布《全國零售藥店分類分級管理指導意見(征求意見稿)》,主要任務便包括確立藥店的分類類別。

   這也被行業認為是大洗牌開始。

   征求意見稿指出,藥店將被分為三類:“一類藥店可經營乙類非處方藥;二類藥店可經營非處方藥、處方藥(不包括禁止類、限制類藥品)、中藥飲片;三類藥店可經營非處方藥、處方藥(不包括禁止類藥品)、中藥飲片。

   業內觀點認為,藥店分級分類,體現了未來我國零售藥店的發展方向。目前,經過幾十年的野蠻增長,我國藥店的數量已將近50萬,市場已過于飽和,亟需將一批藥店分化出來,推動藥品零售行業轉型升級,也間接提升藥品流通監管效率。

   也就是說,50萬家藥店中肯定會有一部分藥店將要分化為一類藥店。

   如今,便利店已先行一步,已有部分便利店轉變為“一類藥店”,而在國家及各地區的政策推動下,這個數字還將繼續擴大。這對于有轉型意向的藥店來說,也是十分值得注意和警惕的,準“一類藥店”也要抓緊行動了,以免在行業洗牌中錯失先機。

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